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为了更好地发挥机关工会组织的作用，开展好各项活动，调动全体干部职工的工作积极性，保证全办中心工作任务的顺利完成，特制定本工作制度。
1.机关工会工作必须认真贯彻党的路线、方针和政策，履行工会职责，发挥好党的助手作用，成为党组织密切联系机关干部职工的桥梁和纽带。
2.机关工会必须在办领导班子的领导下紧密围绕机关中心工作开展各项有自身特色的活动，积极组织机关开展各种文化体育活动、文明共建活动，促进机关中心任务的完成。
3.机关工会要积极配合办领导班子搞好干部职工的思想教育，做好干部职工的思想政治工作。同时配合组织干部职工学习科学文化知识和法律知识，不断提高干部职工的思想道德、职业道德水平和综合素质，推进机关各项工作的开展。
4.建立健全机关民主制度，参与本单位民主管理和监督。深入干部职工群众中调查研究，了解反映干部职工的意见，与干部职工始终保持密切联系。
5.机关工会要维护职工的切身利益和合法权益，切实关心职工的物质和文化生活。从实际出发，尽可能帮助职工解决工作、学习、生活方面的困难，使机关工会组织真正成为“职工之家”，发挥党联系群众的纽带和桥梁作用。
6.机关工会加强自身组织建设。按照工会章程，定期改选工会委员，做好新会员的接收及会员的管理工作。
7.机关工会要积极配合、参与党、政组织的各项政治活动。
8.机关工会要支持和配合好党支部、妇委会、共青团工作，积极致力于构建和谐社会，创建“文明机关”，组织好群众性“救灾捐赠”、“扶贫助困”、“送温暖”等活动。
9.机关工会要严格财务管理制度，收好、管好、用好工会经费。
10.机关工会要配合做好离退休老同志的相关慰问、安抚工作，并完成办领导和上级工会交办的其他工作。
为了深入贯彻实施<工会法>，切实维护职工的合法权益，认真履行工会的“四项”职能，进一步做好工会工作，特制定以下管理制度，以下制度已经第届职代会审议通过，现以公布。
一、指导思想
“厂务公开、民主管理”工作的指导思想是:高举邓小平理论伟大旗帜，全心全意依靠职工办好企业，以职工代表大会为基本形式，以公开办事制度，深化民主参与、民主管理、民主监督工作为主要内容，促进企业的改革、发展和稳定为目的，坚持内容和形式的统一，认真组织职工参与改革和管理，让职工知情、夯实当家作主的基础，听职工议事、疏通当家作主的渠道，请职工监督、尊重当家作主的权利，靠职工发展、发挥当家作主的作用。
二、基本原则
厂务公开、民主管理应坚持实事求是、依法办事、突出重点、分开层次、方便群众、循序渐进、持之以恒、推进企业发展等八项原则。
1、实事求是的原则。公开内容必须真实可靠，准确可信，符合企业实际，注重实际效果。
2、依法办事的原则。厂务公开的内容、程序、方法等要符合党的方针、政策以及国家的法律法规。全心全意依靠工人阶级是党的根本指导方针，职工是企业的主人，除法律、法规规定应保密的事项外，凡需发动和依靠职工群众民主参与、民主监督、民主管理的事项必须公开。
3、方便群众的原则。厂务公开的各类方法、措施应简便、易行、方便群众，为多数职工群众所接受。
4、循序渐进的原则。按照先易后难，先简后繁，循序渐进的思路，逐步健全完善厂务公开、民主管理的工作体系。
5、持之以恒的原则。把厂务公开、民主管理作为企业的.一项重要工作常抓不懈，做到每年工作有部署、有检查、有考核、有总结。
6、推动改革和发展的原则。推行厂务公开、民主管理是一种手段，其目的是为了让职工知处情、议处事、参处政，推动公司发展。
三、公开的内容
1、生产经营管理方面:
⑴发展规划目标和重大生产经营决策。
⑵改革与管理方案。
⑶财务工作情况。
⑷物资采购工作。
⑸安全生产技措费用的使用。
⑹集体协议履行情况。
⑺工程项目投资建设。
2、干部考核、使用情况。
3、人力资源管理方面:
⑴劳动用工制度。
⑵职称评定工作。
⑶年度考核兑现况。
⑷先进模范人物的评比。
4、职工切身利益方面:
⑴职工福利费的使用情况。
⑵职工困难补助情况。
四、公开形式
公开的形式要可行、实用、便捷、灵活有效、因事制宜。
1、建立公开栏。公开栏主要用于那些涉及职工切身利益，群众比较关注，须让群众监督的公开内容。
2、召开职代会(职代会闭会期间召开职代会联席会)。会前，广泛征求群众意见，充分酝酿;会上，让职工畅所欲言，充分发表自己的意见，并通过民主集中制的原则形成决议;会后，做好宣传，团结职工齐心协力执行决议。
3、厂情发布会。主要适用生产经营过程中一些动态的，需及时公开并在一定范围内征求意见的事项。
五、公开时间
公开的时间因内容而定。根据厂务处理的先后及职工群众的愿望 和要求，确定公开的时间。属于阶段性工作按阶段公开。如年底，将计划的完成情况、各种公开事项的办事结果、群众意见的答复和解决情况公开，让职工从总体上对企业的重要厂务有所了解。
六、公开的程序
厂务公开要体现民主集中制的原则，要充分发扬民主，广泛听取职工群众的意见，通过法定的程序做出符合实际的决策。凡提交职代会审议、审查的各项议案，应提前发给职工代表预审，职代会主要工作报告、改革与管理方案提前10天发至各基层代表组超前审议。对各项决策的实施和工作执行情况，要及时通过职工代表大会、座谈会、职工代表值班巡视或通过设立举报箱、意见箱等方式收集职工群众的反映、意见和建议，进行认真的研究与分析。对有条件解决的问题要采取措施加以解决，对条件不成熟的要作出解释和说明，争取职工的谅解和支持。
七、组织领导及职责
1、建立、健全“厂务公开、民主管理”领导小组，搞好组织协调。处成立“厂务公开、民主管理”工作领导小组
2、建立健全“厂务公开、民主管理”监督工作小组，搞好群众监督。
处成立“厂务公开、民主管理”监督工作小组。
3、职责
(1)、领导小组工作职责:
1、负责厂务公开、民主管理工作的组织领导、工作规划、公开方案的制定，重大问题的协调以及指导此项工作的考核、监督和检查。
2、及时发现和解决在厂务公开工作运行中出现的新情况、新问题，注重研究厂务公开工作的新思路。
3、及时总结、交流、推广典型经验。
4、结合实际情况，引导厂务公开不断向生产经营管理领域及各个领域延伸，并纳入现代企业管理的体制、机制和制度之中。
5、不断健全和完善厂务公开制度和职工民主管理制度。
6、领导小组每半年召开一次会议，研究部署有关工作。
(2)、监督小组工作职责:
1、监督和检查全处厂务公开所涉及的公开事项、内容是否真实、全面，公开是否及时，程序是否符合有关规定，群众反映的问题是否得到解决。组织职工代表对厂务公开工作进行评议和监督。
2、对出现的新情况、新问题，根据实际情况，与公开工作小组协商一致后，确定公开方案，并予以监督、指导。
3、监督小组每半年召开一次会议，分析情况，研究对策，安排下一阶段的重点工作，遇有重大情况随时开会研究。
4、负责对处“厂务公开、民主管理”实施情况进行考核，并向职工代表大会报告。
(3)、领导小组办公室工作职责:
1、在领导小组的直接领导下开展工作，负责“厂务公开、民主管理”工作文件起草、会议组织及日常协调工作。
2、深入基层，指导“厂务公开、民主管理”工作的开展，及时总结经验，推广先进典型。
3、定期组织职工代表对处“厂务公开、民主管理”工作情况进行监督检查。
4、参与“厂务公开、民主管理”工作实施情况的考核，并对考核结果进行评价分析，并实行公开。
5、不断建立健全“厂务公开、民主管理”工作基础资料，负责工作的登记、催办、落实和信息的反馈交流。
八、工作要求
1、实行厂务公开、民主管理是推进基层民主政治建设的重要举措，是贯彻党的全心全意依靠工人阶级指导方针的基本要求，是加强企业领导班子建设和党风廉政建设的重要保证。各级领导干部一定要在这个问题上，统一思想，形成共识，认真负责地把这项工作抓紧、抓好、抓实。
2、实行厂务公开、民主管理，贵在经常化、制度化、规范化。经常化就是要不断解决工作中出现的新情况、新问题，既要抓宣传、讲意义，又要抓落实、抓典型、持之以恒。制度化就是把“厂务公开、民主管理”作为搞好企业的一项重要内容，固定下来，形成制度。规范化就是逐步把“厂务公开、民主管理”的内容、形式、程序、标准、时间和责任落实规范化。标准，把公开工作做深、做细，使企业的各项管理工作更加透明，职工更加满意。
3、“厂务公开、民主管理”工作切忌形式主义和一阵风。认真抓落实，力求取得更大的实效。公开的形式要灵活有效，因事制宜。公开的程序要体现民主集中制的原则，充分发扬民主，广泛听取职工群众的意见。
一、高举邓小平理论伟大旗帜，努力实践“三个代表”重要思想。在学校党委和上级工会的领导下，发挥密切联系群众的桥梁和纽带作用。认真贯彻落实党委和上级工会的决议，以学校发展建设为中心，服务学校大局。全面履行“维护、建设、参与、教育”四项职能，并突出维护职能。按照《工会法》和《中国工会章程》独立自主、创造性地开展工作。
二、组织教职工依照宪法和法律的规定行使民主权利，通过教职工代表大会，参与学校和本部门的民主决策、民主管理和民主监督，推进学校的民主政治建设。
三、结合形势任务学习政治理论、法律知识和业务知识，对教职工进行党的路线、方针、政策教育。
四、参与学校有关涉及教职工利益的政策的制定。深入基层听取群众意见，积极反映教职工的意见和要求，及时向学校及有关职能部门反映情况，帮助教职工解决困难，全心全意为教职工服务。
五、在维护学校整体利益的.同时，维护教职工的合法权益和民主权利，协调劳动关系，维护教职工劳动权益。
六、依照《中国工会章程》召开工会会员代表大会和教职工代表大会，发挥工会作为“教代会”工作机构的作用。负责教职工代表大会的日常工作，检查、督促教职工代表大会决议的执行。
七、动员和组织教职工积极参加学校的改革和建设。教育教职工忠诚党和人民的教育事业，教书育人、管理育人、服务育人。不断提高思想道德素质和科学文化素质，努力完成教学、科研、生产、管理、服务等各项工作任务。做好青年教职工爱岗敬业、岗位成才工作。开展“树、创、献”活动。评选、表彰工会积极分子和优秀工会干部。
八、组织教职工开展有益于身心健康的丰富多彩的文化、体育活动，丰富和活跃教职工的文化生活。发挥各类协会组织的积极性，办好教职工文化活动中心。
九、做好教职工的生活福利工作，开展“送温暖”工程和“献爱心”活动。关注“弱势群体”，努力为教职工排忧解难，多办实事、好事。
十、维护女教职工的合法权益和特殊利益，同歧视、虐待、摧残、迫害妇女的行为作斗争。开展“四自”教育。做好女教职工工作。
十一、加强工会组织自身建设。坚持民主制度，健全民主生活，发展新会员。组织工会干部研究工运理论和政策，调查研究，总结交流工会工作经验。有计划地培训工会专兼职干部，提高工会干部素质和工作水平。
十二、积极开展“建家”活动，努力把工会办成“教职工之家”。
十三、依法管好、用好工会的经费和财产。
1、工会主席在学校党委的领导下，主持工会全面工作。参与学校的改革、发展建设及有关规章制度的制定。
2、组织教职工学习贯彻党的路线、方针、政策和“三个代表”重要思想。紧紧围绕党委的中心任务开展工作。认真落实党委和上级工会的决议，当好党委的助手和参谋。制定工会长远发展规划和近期工作目标。
3、主持召开主席办公会议。组织工会委员的分工和协作。定期召开工会委员会议、基层工会主席会议，传达、贯彻上级对工会工作的指示，研究、部署、检查、工会工作。研究工运理论和政策，总结工会工作经验，不断提高工会工作水平。
4、组织筹备工会代表大会和教职工代表大会，并向大会报告工作。主持工会委员会的选举工作。在教代会闭会期间，领导各专门工作委员会监督、检查大会决议、决定的贯彻执行情况，完成教代会要求的各项工作。组织教职工代表大会参与学校的民主管理、民主监督和民主决策，推进学校的民主政治建设。
5、密切联系群众，经常了解工会各工作委员会和部门工会工作情况，()研究和解决工作中的问题，听取各方面的意见和建议，及时向学校反映群众的合理要求、意见和困难，主动向党委汇报工作，取得党政领导的支持。不断加强和改善工会工作。
6、加强工会队伍自身建设，培训专兼职工会干部，组织业务知识学习及政治理论学习，搞好新会员的岗位培训，建好“教职工之家”。
7、充分发挥女工委员会的作用，检查、指导各部门工会工作。特别各种关注女教职工委员会工作，
8、遵守财务制度，管理、使用、审批工会经费。
9、完成党委和上级工会交办的其它工作任务。
1、在主席领导下做好所分管的工作，工作向主席负责。
2、组织工会全体成员学习党的方针、路线、政策和上级有关文件，不断提高政策理论水平和工作能力。
3、做好办公室人员的分工和协调工作，参与制定工作计划和总结工作。
4、及时向主席和有关部门汇报、反映情况。经常联系教代会各专门委员会和部门工会，深入实际了解情况，总结经验，积极推进工会工作。
5、协助主席组织召开会员代表大会和教职工代表大会，检查大会决议、提案的执行和落实情况，做好教职工代表大会闭会期间的日常工作。
6、负责教职工之家活动的开展及检查评估验收工作。
7、负责工会办公室、文体宣教、民管组织、生活福利、女工工作。负责各项活动的宣传报道、工会文件的审定及办公自动化工作。
8、接待来信来访，及时提出处理意见并提交主席办公会议。
9、完成校党委、上级工会和主席交办的其它工作。
