人民网留言办理情况分析报告
近年来，盟委督查室认真贯彻落实自治区党委和盟委关于网民留言办理的部署要求，牢固树立已人民为中心的理念，走好网上群众路线，积极统筹协调好人民网《领导留言板》网民留言办理工作，确保网民留言办理、及时审核、及时回复，推动解决了一批涉及群众切身利益的问题，有效提升了群众获得感和满意度。（图片来源：人民网地方领导留言板）
一、留言特点分析
（一）数量越来越多。今年1-4月，网民在人民网给自治区党委书记和盟委书记留言共计24条，比去年同期增长140%。已办理并公开答复网民留言24条，回复率100%。其中，给自治区党委书记留言8条、给盟委书记留言16条，同比分别增长100%和167%。
（二）要求越来越高。自治区党委督查室每月对各盟市办理网民给自治区党委书记留言进行调度，要求各地办理工作中的典型案例，要形成书面材料上报自治区。每月要对办理情况进行梳理，对评价不满意的，及时进行解释说明，并向自治区上报办理情况统计表和解释说明情况报告。近期，要求各盟市进一步重视此项工作，及时办理、及时回复，能解决的问题解决到位，不能解决的解释到位，对办理情况不理想的自治区将记录在案，向党委领导同志汇报。
（三）难度越来越大。从1—4月留言反映的事项看，拖欠工程款、民生工程（包括医保报销、基础设施建设、物业管理等）是留言反映问题最多，分别占总量的54.2%和37.5%，合计占留言总量的91.7%，且部分问题解决难度较大，对办理工作造成不小压力。拖欠工程款方面：年底和年初，该问题分别有增长趋势，体现了一定的时间规律。从留言的办理反馈来看，拖欠工程款的难点主要集中在工程建设领域，主要由于建设单位与承包商就工程款数额产生争议，承包商以此为由拒绝向分包商支付工程款，还有的因为工程完工后未审核、未验收，导致分包商以农民工名义留言反映问题。民生工程方面：该方面的问题一直是网民留言反映的热点问题，持续保持较高比例。有的反映小区商业街没有4G网络，购买商品无法付款，打电话无信号；有的反映公路年久失修，影响来往车辆通行；还有的反映通过招聘在阿右旗工作，希望调回高新区等等。
二、存在的问题
（一）办理效率不高。《领导留言板》不仅为群众提供了表达自己诉求的平台，而且也为各级党委、政府搭建了网络执政平台。总的看，各旗区和各部门单位在办理过程中仍然存在缓慢的反映。有些网民留言情况较为复杂，承办地区和部门调查处理需要时间周期较长，在时限内不能及时形成结果。有时报告早早完成了，却应主要领导不在无法签字，致使有些留言直到发出后5天甚至15天才能得到回复。
（二）诉求把握不清，答复抓不住要点。尽管各级党委都高度重视网民留言办理工作，但是对照人民群众的要求来看，还存在不小差距。部分承办旗区和部门报送的办理情况报告不规范，存在主要内容不全、问题描述过于简略、没有体现核实解决问题得过程、缺少印证资料和没有针对性回复网民疑问以及答非所问的情况，拟回复内容更是模糊不清，敷衍了事，不同程度影响了回复质量和网民满意度评价。
（三）结果的双面性。经过各级党政部门的积极维护，使得《领导留言板》在促进本地区和谐稳定发展中发挥着积极作用。但一些网民由于得不到满意答复，即使对他的答复意见是合理合规的，网民也会留下较差的评价。客观方面的原因是个别网民留言后，虽然承办单位在办理前后多次与其沟通，但网民最终还是给与差评。主观方面的原因是，各承办单位和主要领导还没有从“事要解决”的角度出发办理网民留言，以点带面防范和解决同类问题得办法举措还不多。
三、对策建议
（一）提高思想认识。人民网地方领导留言板是网民向领导干部反映社情民意、建言献策的重要平台。及时、准确回复网民留言，与网民保持良好的舆论互动，对于密切与人民群众的联系、维护群众的合法权益、传递党和政府的声音、接受社会监督，具有极其重要的意义。充分认识办理网民留言工作的重要意义，切实提高政治站位，树牢群众观念，增强政治意识、责任意识，以高度负责的态度提高工作质量和水平，推动网民留言工作规范化、制度化、常态化。
（二）加快办理速度。各承办单位收到交办留言后，按照“确保准确、能快则快”的原则，对具体事项迅速进行调查、核实和处置，在规定工作日内上报办理情况报告及公开答复意见。对于诉求合理、有条件解决的，立即给与解决；对于应该解决但暂时不能解决的，明确解决的时限，尽快及解决；对于不符合政策法规的，做好政策解释工作，并加强后台与网民的沟通，争取得到理解和认同。
（三）加大督办力度。根据网民留言的具体诉求，承办单位要按要求办结，确保件件有着落，对回避问题、应付了事的，办理结果不到位的、网民不满意的，向承办单位主要负责同志下发督办函，督促重新办理。同时，适时检查承办单位留言办理情况，对已经办结回复的，视情况进行实地回访复核，并将此项工作纳入年底考核内容。
